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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入

托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
 底，我国每千人 口拥
有 3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。